為切實做好2012年農(nóng)機購置補貼工作,濱州市出臺《關(guān)于加強農(nóng)機購置補貼工作的意見》,《意見》按照“完善機制、強化監(jiān)管”的原則制定,更加注重強化市級監(jiān)管,更加注重突出補貼重點,更加注重規(guī)范資金分配,更加注重對經(jīng)銷商的管理,更加注重責權(quán)結(jié)合、責任到人。主要體現(xiàn)了以下特點:
(一)強化市級監(jiān)管。縣級《實施方案》由備案制改為審批制、擴大補貼申請和機具到位抽查比例、對集中供貨和集中驗貨市局派人監(jiān)督以及監(jiān)理人員對補貼的拖拉機聯(lián)合收獲機掛牌辦證進行嚴格審核等措施。
(二)突出補貼重點。在省確定補貼范圍的基礎(chǔ)上,重點補貼大型拖拉機、大型玉米聯(lián)合收獲機、高性能青飼料收獲機、烘干機單機、大型免耕播種機、大型深松機、大型棉花采摘機、擠奶機械、織網(wǎng)機和簡易保鮮箱等單位價值高、農(nóng)民一次性投資大且農(nóng)業(yè)、農(nóng)村急需的農(nóng)業(yè)機械,對單臺補貼額在1000元(不含1000元)以下的原則上不予補貼(補貼重點機具除外)。
(三)嚴格資金分配程序。按照統(tǒng)籌安排、突出重點的原則,結(jié)合各縣區(qū)資金需求情況,按照農(nóng)作物種植面積和省里確定的補貼依據(jù)對補貼資金額度75%進行分配,另外25%為推動農(nóng)機化工作,激勵農(nóng)機化工作上檔次上水平,將根據(jù)各縣區(qū)考核名次進行獎勵分配,具體為農(nóng)機化工作綜合考核6%、農(nóng)機監(jiān)理修配執(zhí)法6%、農(nóng)機購置補貼完成情況5%、保護性耕作工作4%和農(nóng)機合作組織建設(shè)4%。
(四)加強對經(jīng)銷商管理。按照《農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商監(jiān)督管理辦法》進行管理。對存在報大供小的企業(yè)一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除立即更正外,今后不得推薦為農(nóng)機補貼機具經(jīng)銷商。對存在組織農(nóng)民虛假報名、擾亂農(nóng)機補貼秩序者永久不得推薦為農(nóng)機補貼經(jīng)銷商,并嚴肅追究其法律責任。
(五)責權(quán)結(jié)合,落實責任。市里成立農(nóng)機購置補貼辦公室,充實人員、明確分工。實行辦公室成員包縣區(qū)辦法,并實行申請核實、監(jiān)督供貨、供貨監(jiān)督等情況備案制度,做到“誰核實誰簽字、誰簽字誰負責”。的責任制追究制度。